![\"\"](\"https:\/\/luchonoticias.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/WhatsApp-Image-2022-08-19-at-6.43.41-PM.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\n\u201cPara hablar del financiamiento de la universidad p\u00fablica es necesario hacer una contextualizaci\u00f3n hist\u00f3rica. De d\u00f3nde viene la desfinanciaci\u00f3n. Sobre eso, el SUE, ha hecho un trabajo riguroso, juicioso y t\u00e9cnico, que le ha permitido dar a conocer al pa\u00eds cu\u00e1l es la situaci\u00f3n financiera de sus universidades, que se ha visibilizado ante el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y ante el Congreso de la Rep\u00fablica, planteando escenarios posibles para resolver esta problem\u00e1tica\u201d, afirm\u00f3 Torres Oviedo.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn el a\u00f1o 1993, las 32 universidades p\u00fablicas que exist\u00edan para la \u00e9poca albergaban 159.218 estudiantes. Hoy tenemos 638.625 estudiantes, se increment\u00f3 la cobertura. Esto implic\u00f3 vincular m\u00e1s profesores de planta, catedr\u00e1ticos, ocasionales, investigaci\u00f3n, internacionalizaci\u00f3n, infraestructura f\u00edsica, infraestructura tecnol\u00f3gica, vinculaci\u00f3n de trabajadores, y otras variables que exige el Decreto 1279, el cual, se expidi\u00f3 desfinanciado y que les toc\u00f3 a las universidades p\u00fablicas asumirlo con sus recursos propios de funcionamiento\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Reforma a la Ley 30 y la deuda hist\u00f3rica de $15 billones<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Presidente del SUE, el problema estructural pasa por analizar los art\u00edculos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992, donde se define el IPC como el mecanismo de indexaci\u00f3n de la Naci\u00f3n a las universidades en materia financiera.<\/p>\n\n\n\n \u201cEntonces desde 1993 a la fecha, las universidades han crecido 5 puntos por encima de lo que la Naci\u00f3n nos transfiere, y eso significa un faltante de 3.5 billones de pesos, que hemos dejado de recibir las universidades p\u00fablicas de Colombia y es lo que nos corresponde generar con recursos propios\u201d, expresa.<\/p>\n\n\n\n Hace \u00e9nfasis en que es ineludible que se reformen los art\u00edculos 86 y 87 de la Ley 30 de Educaci\u00f3n Superior.<\/p>\n\n\n\n Para ello, desde el SUE, del que hace parte la Universidad Surcolombiana, se ha construido un modelo que cambia el IPC por el ICE, \u00cdndice de la Canasta Educativa. Este nuevo indicador incluye variables que el IPC no, como vinculaci\u00f3n de profesores, ampliaci\u00f3n de cobertura, vinculaci\u00f3n de trabajadores administrativos, y los puntos del Decreto 1279. Cuatro variables que hoy desfinancian la universidad p\u00fablica porque no los transfiere la Naci\u00f3n y les toca a las universidades generar ese recurso faltante\u201d, manifiesta.<\/p>\n\n\n\n \u201cPero tambi\u00e9n hace falta modernizar la infraestructura f\u00edsica de nuestros campus universitarios, que cuesta alrededor de 11 billones de pesos. Recursos para bienestar universitario, para plataformas tecnol\u00f3gicas, para sistemas de informaci\u00f3n, etc. En conclusi\u00f3n, si el Estado quisiera ponerse al d\u00eda con sus universidades p\u00fablicas, tendr\u00eda que invertirle cerca de 15 billones de pesos. Recursos que, en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, hemos dejado de recibir\u201d, afirma el tambi\u00e9n rector de la Universidad de C\u00f3rdoba.<\/p>\n\n\n\n En el an\u00e1lisis, se estima que hoy la Naci\u00f3n concurre con el 50% de los recursos de funcionamiento a las universidades p\u00fablicas. Un 45% les corresponde a las universidades y un 5% tiene que ver con estampillas e impuestos territoriales.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs decir, las 34 universidades p\u00fablicas de Colombia hoy generamos el 45% de los recursos para funcionar, y \u00e9stos se generan con matr\u00edculas de pregrado, postgrado, diplomados, seminarios, cursos, interventor\u00edas, consultor\u00edas, proyectos de investigaci\u00f3n, de extensi\u00f3n, lo que venden nuestros centros, institutos y laboratorios, es decir, toda la capacidad cient\u00edfica instalada; nos toca convertirla en dinero para recaudar recursos y poder funcionar. Y eso se desconoce y es lo que se est\u00e1 mostrando al pa\u00eds\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Lo que logr\u00f3 el paro estudiantil universitario en 2018<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el segundo semestre de 2018 hubo un paro del estamento universitario debido al tema de la desfinanciaci\u00f3n de la universidad p\u00fablica. Seg\u00fan el presidente del SUE, se logr\u00f3 entonces un acuerdo con el entonces gobierno nacional, de 4.5 billones de pesos, reconociendo esos faltantes y esa problem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n \u201cDe este modo, el Gobierno le dio en 2019 tres puntos adicionales al IPC, que es el indicador de transferencia para las universidades. En el 2020, 3.5, en el a\u00f1o 2021, fueron 4.5 y en el 2022, 4.65. Igualmente, nos dieron recursos para planes de fomento que son recursos para inversi\u00f3n en infraestructura f\u00edsica. As\u00ed mismo, para pago de pasivos pensionales, y recursos v\u00eda Sistema General de Regal\u00edas, para infraestructura f\u00edsica. Tambi\u00e9n se consiguieron recursos para investigaci\u00f3n, especialmente para formaci\u00f3n en doctorados y que fueron las convocatorias del Bicentenario 1 y Bicentenario 2, que permitieron formar mil doctores en universidades p\u00fablicas\u201d, narra Torres.<\/p>\n\n\n\n Pero afirm\u00f3 que ese acuerdo finaliza en el presente a\u00f1o 2022, pues no se materializ\u00f3 en una pol\u00edtica de Estado, no se hicieron las reformas que hoy exige el Sistema, como la modificaci\u00f3n de los art\u00edculos 86 y 87 de la Ley 30, para dar una verdadera sostenibilidad a la universidad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Unir en una sola voz a la comunidad universitaria<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar del desfinanciamiento, la universidad le ha cumplido al pa\u00eds y a los territorios; es otra de las conclusiones que se hacen desde el SUE y de lo cual hablan las cifras: en 2004 las universidades ten\u00edan 2.400.000 metros cuadrados construidos en infraestructura. Hoy son 4.400.000. En investigaci\u00f3n se cuenta con cerca de 2.800 grupos. Tambi\u00e9n hay crecimiento de la planta docente.<\/p>\n\n\n\n La pol\u00edtica de aseguramiento de la calidad, que exige acreditaci\u00f3n de programas y acreditaci\u00f3n institucional, implica tener condiciones de calidad, infraestructura, laboratorios, tecnolog\u00eda, docentes de planta, con doctorado, biling\u00fcismo, investigaci\u00f3n, internacionalizaci\u00f3n, a lo que universidades como la Surcolombiana han respondido a pesar de esa falta de correspondencia del Gobierno Nacional.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste contexto es necesario que la comunidad estamentaria de las universidades lo conozcan. Tenemos grandes expectativas con el nuevo gobierno para poder adelantar y tramitar una reforma a la Ley 30, que fortalezca a la universidad p\u00fablica, y tambi\u00e9n a temas como cobertura universitaria. Hoy son cerca de 2 millones de j\u00f3venes sin acceso a la educaci\u00f3n superior. Sobre estos temas le hemos hablado al Ministro de Educaci\u00f3n y al Presidente de la Rep\u00fablica\u201d, asegura Torres.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl origen del desfinanciamiento estructural de la universidad p\u00fablica muchos lo desconocen. Hoy las universidades p\u00fablicas hemos llegado a un techo, no podemos seguir creciendo al ritmo que ven\u00edamos creciendo porque no tenemos las condiciones\u201d afirma.<\/p>\n\n\n\n Ante ello, hizo un llamado a que la comunidad estamentaria al interior de las universidades, se unan.<\/p>\n\n\n\n \u201cDe este contexto se generan muchas opiniones, la mayor\u00eda de las cuales son fruto del desconocimiento de estas complejidades. Por ejemplo, por qu\u00e9 la mayor\u00eda de las universidades p\u00fablicas tienen mayor cantidad de profesores catedr\u00e1ticos que de planta. Porque vincularlos de planta cuesta y no se tienen los recursos. A los rectores les toca hacer frente a estas complejidades y asumir un liderazgo siempre propositivo. Todos los rectores y universidades p\u00fablicas estamos padeciendo la misma enfermedad: falta de recursos suficientes, pero esta se manifiesta con sintomatolog\u00edas distintas\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs el llamado que yo hago a los estamentos universitarios, que haya una lectura objetiva argumentada de la realidad y que esto no se convierta en plataforma para reivindicaci\u00f3n de otro tipo de intereses, se ideologice o se tome de pretexto para otros prop\u00f3sitos. Se trata de poder coincidir en una agenda que permita transformar lo que hay que transformar y fortalecer la universidad p\u00fablica como un bien social de todos\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Falta recurso adeudado a la Usco para normalizar semestre acad\u00e9mico<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ante este an\u00e1lisis, la rectora de la Universidad Surcolombiana, Nidia Guzm\u00e1n Dur\u00e1n, manifest\u00f3 que todas las universidades est\u00e1n realizando diversos esfuerzos para funcionar y desarrollar los semestres acad\u00e9micos en plena crisis financiera.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta crisis es de tiempo atr\u00e1s. Cuando llegu\u00e9 a la Rector\u00eda empezamos a tomar acciones de austeridad en lo administrativo, como disminuci\u00f3n en la contrataci\u00f3n de personal, ahorro en el gasto de los servicios p\u00fablicos o ajustar la contrataci\u00f3n de catedr\u00e1ticos, que la universidad pueda pagar realmente\u201d, afirm\u00f3 la Rectora.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n destac\u00f3 la gesti\u00f3n colectiva a la que se han sumado los dem\u00e1s rectores para exigir los recursos adeudados y presupuestos equitativos para la universidad.<\/p>\n\n\n\n \u201cHemos hecho solicitudes al presidente Gustavo Petro, y le hemos manifestado nuestra preocupaci\u00f3n por los recursos insuficientes para terminar este a\u00f1o en la USCO, como es el caso de que no nos han girado a las universidades p\u00fablicas todo lo concerniente a lo establecido en el Art\u00edculo 86 de la Ley 30, que inicialmente el MEN precis\u00f3 que se dejara en un 3% y realmente creci\u00f3 a un 5.62%, diferencia que nos ha significado un desfinanciamiento de $1.972 millones\u201d, asegura.<\/p>\n\n\n\n \u201cIgualmente con el Art\u00edculo 87 de la Ley 30. A partir del sexto a\u00f1o el gobierno iniciaba el giro del 30% y estos son recursos que la USCO no ha recibido desde hace a\u00f1os y que se cuantifican en cerca de 2.000 millones de pesos\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n A pesar de ese faltante que le adeuda el Gobierno Nacional a la USCO, expresa que, gracias a las medidas tomadas, se ha logrado salvar el primer semestre y ahora el segundo del a\u00f1o 2022.<\/p>\n\n\n\n \u201cHemos propuesto que vamos a trabajar 12 semanas y las tres semanas restantes, en el mes de enero del a\u00f1o entrante. Pero si el Gobierno Nacional nos env\u00eda estos recursos pendientes, f\u00e1cilmente podemos hacer una modificaci\u00f3n de este calendario acad\u00e9mico y dar por terminado este semestre en el mes de diciembre del presente a\u00f1o\u201d, asegur\u00f3 la Rectora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En di\u00e1logo entre el Presidente del Sistema Universitario Estatal, Jairo Torres Oviedo, y la rectora de la Universidad Surcolombiana, Nidia Guzm\u00e1n Dur\u00e1n, se llev\u00f3 a cabo un an\u00e1lisis donde coinciden que los esfuerzos de los rectores de las 34 instituciones de educaci\u00f3n superior -IES- p\u00fablicas del pa\u00eds para sortear la crisis financiera que viven necesitan […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[36,35],"tags":[],"class_list":["post-32568","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-destacado","category-regional"],"yoast_head":"\n![\"\"](\"https:\/\/luchonoticias.com\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/1-Nidia-Guzman.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\n