{"id":39158,"date":"2022-11-10T07:22:01","date_gmt":"2022-11-10T12:22:01","guid":{"rendered":"https:\/\/luchonoticias.com\/?p=39158"},"modified":"2022-11-10T07:23:56","modified_gmt":"2022-11-10T12:23:56","slug":"breve-mirada-a-la-ley-general-de-educacion-28-anos-despues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luchonoticias.com\/editor\/breve-mirada-a-la-ley-general-de-educacion-28-anos-despues\/","title":{"rendered":"<strong>Breve Mirada a la Ley General de Educaci\u00f3n: 28 a\u00f1os despu\u00e9s\u2026<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por: Jairo Herrera Cardoso\u00a0\u00a0<\/strong>\/\/<strong>\u00a0\u00a0Neuropsic\u00f3logo Educativo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 8 de abril de 1994 circul\u00f3 en el Huila el Manual N\u00b0 1 \u201cUna mirada a la Ley General de Educaci\u00f3n Ley 115\u201d, de JAHECA, en la p\u00e1gina 19 el autor plantea tres (3) preocupaciones y precisamente la tercera preocupaci\u00f3n se refiere a: \u201cSi la primera fue liberal en el a\u00f1o de 1870, siendo presidente Jos\u00e9 Manuel Mar\u00eda Marroqu\u00edn y la tercera Ley llamada 115 de febrero 8 de 1994 siendo presidente Cesar Gaviria Trujillo calificado como Neoliberal; \u00bfser\u00e1 que la Ley General tiene tinte Neoliberal?\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo preocupante de la Ley General de Educaci\u00f3n fue la excesiva reglamentaci\u00f3n pues m\u00e1s del 50% de sus art\u00edculos han sido reglamentados y otros se deben reglamentar porque en la mayor\u00eda de los 222 art\u00edculos al final aparece\u2026 \u201cSeg\u00fan la reglamentaci\u00f3n que haga el Gobierno Nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los art\u00edculos 80 al 85 se tipific\u00f3 la evaluaci\u00f3n y ahora con base en las exigencias del F.M.I. se habla de evaluaci\u00f3n para la racionalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analicemos t\u00e9cnicamente y popularmente la palabra racionalizar, los mandatarios hablan de reducir la n\u00f3mina de personal, indemnizar y acabar con la burocracia, para los trabajadores simplemente es pasar a ser desempleado violando el derecho al trabajo consagrado en la Constituci\u00f3n Nacional, para los entendidos es renovar la fuerza de trabajo excluyendo a unos y beneficiando a otros, pues el nuevo trabajador ganar\u00e1 menos, no ser\u00e1 sindicalizado y ser\u00e1 un empleado por contrato.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Solo un a\u00f1o dur\u00f3 la gloria de la Ley General, cuando el 5 de diciembre de 1995 nace el Decreto n\u00famero 2150 conocido como \u201cde la supresi\u00f3n de tr\u00e1mites en la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d, dicho Decreto desmonta los concursos de la Ley General modificando el art\u00edculo 105 \u201cse podr\u00e1 nombrar docentes y directivos docentes, sin necesidad del requisito del concurso\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de 1995 no se convoca la JUDE (Junta Departamental de Educaci\u00f3n) y la JUME (Junta Municipal de Educaci\u00f3n) se modific\u00f3 el literal G del art\u00edculo 158 y qued\u00f3 as\u00ed: \u00abEmitir concepto previo para el traslado del personal docente y administrativo dentro del municipio\u00bb (el subrayado es m\u00edo) antes del famoso decreto de antitramitoman\u00eda estaba: \u00abEmitir concepto previo para los traslados del personal docente y administrativo entre los municipios del departamento\u201d (nuevamente el subrayado es m\u00edo).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley 60 de 1993 es una estrategia de modernizaci\u00f3n del estado que se enmarc\u00f3 dentro del revolc\u00f3n administrativo y fue eje fundamental de la pol\u00edtica Neoliberal del ex presidente Cesar Gaviria Trujillo para distribuir recursos y desconcentrar responsabilidades a las entidades territoriales fortaleciendo la centralizaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora f\u00e1cilmente se viola la Constituci\u00f3n Nacional frente al situado fiscal, no hay plata para los departamentos, pero s\u00ed existen recursos para prestar y exigir los convenios de desempe\u00f1o, pues el que pone la plata pone las condiciones, dice el viejo adagio popular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para continuar con la racionalizaci\u00f3n del recurso humano se tramita ministerialmente la reforma del decreto 179\/82 exigiendo horas de 60 minutos, 25 horas semanales, relaci\u00f3n maestro-alumno de 1-35 y 1-40, solo se justificar\u00e1n los coordinadores en instituciones que tengan 801 alumnos, los orientadores, coordinadores y rectores tendr\u00e1n que dar 12 horas clase y se suprime el reconocimiento de las cuatro (4) horas de Direcci\u00f3n de Grupo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como lo indica el titular del art\u00edculo de opini\u00f3n, es una breve mirada, se acabaron las Juntas de Escalaf\u00f3n, nacen a las oficinas de Control Interno Disciplinario, desaparecieron los Directores de N\u00facleo, supervisores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se empodera la Econometr\u00eda, con las Normas T\u00e9cnicas de Calidad NTC 4595, NTC 4596, la primera para acabar con los ambientes escolares, la segunda para darle v\u00eda a la inclusi\u00f3n sin recursos financieros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se crea el Nuevo Estatuto Docente Decreto 1278 de 2002 y perdura el Estatuto Docente Decreto 2277 de 1979. Es inaprensible el sue\u00f1o del SUTE, Sindicato \u00danico de Trabajadores de la Educaci\u00f3n y la esperanza de reconstrucci\u00f3n colectiva y el sue\u00f1o del nuevo Movimiento Pedag\u00f3gico Nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Jairo Herrera Cardoso\u00a0\u00a0\/\/\u00a0\u00a0Neuropsic\u00f3logo Educativo El 8 de abril de 1994 circul\u00f3 en el Huila el Manual N\u00b0 1 \u201cUna mirada a la Ley General de Educaci\u00f3n Ley 115\u201d, de JAHECA, en la p\u00e1gina 19 el autor plantea tres (3) preocupaciones y precisamente la tercera preocupaci\u00f3n se refiere a: \u201cSi la primera fue liberal en 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