{"id":45499,"date":"2023-02-04T08:14:01","date_gmt":"2023-02-04T13:14:01","guid":{"rendered":"https:\/\/luchonoticias.com\/?p=45499"},"modified":"2023-02-04T08:14:02","modified_gmt":"2023-02-04T13:14:02","slug":"corte-suprema-confirma-condena-contra-exministro-de-agricultura-andres-felipe-arias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luchonoticias.com\/editor\/corte-suprema-confirma-condena-contra-exministro-de-agricultura-andres-felipe-arias\/","title":{"rendered":"Corte Suprema confirma condena contra exministro de Agricultura Andr\u00e9s Felipe Arias"},"content":{"rendered":"\n

Al revisar en recurso de impugnaci\u00f3n especial la sentencia dictada en 2014, la Corte Suprema de Justicia ratific\u00f3 la condena de 17 a\u00f1os 5 meses y 8 d\u00edas de prisi\u00f3n contra el exministro de Agricultura, Andr\u00e9s Felipe Arias Leiva, como responsable de los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con nuevos integrantes, la Sala de Casaci\u00f3n Penal del m\u00e1ximo tribunal de la jurisdicci\u00f3n ordinaria confirm\u00f3 que, en desarrollo del Programa Agro Ingreso Seguro AIS, el exministro desconoci\u00f3 los principios de contrataci\u00f3n estatal de transparencia, planeaci\u00f3n, econom\u00eda y responsabilidad (contrato sin cumplimiento de requisitos legales en concurso homog\u00e9neo), y no evit\u00f3 que particulares se apropiaran il\u00edcitamente de recursos del AIS (peculado por apropiaci\u00f3n agravado en concurso homog\u00e9neo).<\/p>\n\n\n\n

La Corte tambi\u00e9n desvirtu\u00f3 la inconformidad de la defensa frente al monto de la pena de prisi\u00f3n impuesta al exfuncionario (209 meses y 8 d\u00edas). Concluy\u00f3 que no es injusta ni excesiva, sino que, por el contrario, respeta el proceso de motivaci\u00f3n, es proporcional, necesaria y fundada en los t\u00e9rminos de la acusaci\u00f3n formulada en su momento por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Con base en las pruebas del proceso, la providencia determin\u00f3 que el entonces ministro de Agricultura y Desarrollo Rural concibi\u00f3 el Programa Agro Ingreso Seguro \u201ccomo instrumento facilitador de sus aspiraciones pol\u00edticas, mediante su intervenci\u00f3n en los Comit\u00e9s y las Unidades Coordinadoras y Ejecutoras, integradas con personal del Ministerio de su confianza y del IICA (Instituto Interamericano de Cooperaci\u00f3n para la Agricultura)\u2026\u201d<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la sentencia SP011-2023 le\u00edda este viernes en la Sala de Audiencias de la Corte Suprema de Justicia, qued\u00f3 probado que Arias Leiva ten\u00eda injerencia sobre el Comit\u00e9 Administrativo encargado de aprobar los listados remitidos por el IICA de beneficiarios de los subsidios del AIS, de acuerdo con los t\u00e9rminos de referencia de los contratos para implementar y desarrollar el programa. Y si al Comit\u00e9, en el cual ten\u00eda participaci\u00f3n el ministro, le estaba asignada esa funci\u00f3n, es entendible que pudiera modificarlos y no ser un simple validador de esos listados.<\/p>\n\n\n\n

A juicio de la Corte, no obstante su influjo sobre los funcionarios del Ministerio y el control que ejerc\u00eda desde un principio sobre el programa AIS -a trav\u00e9s de esa injerencia en el Comit\u00e9 Administrativo-, y a pesar de saber del fraccionamiento il\u00edcito de predios desde antes de octubre de 2009, el exministro no hizo nada para evitar la apropiaci\u00f3n de los recursos por los particulares mediante tal conducta.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, frente al delito de peculado, la decisi\u00f3n deja en claro que la responsabilidad de Arias radica en el control ejercido sobre las Unidades del programa, de las cuales recib\u00eda informaci\u00f3n y estaba al tanto de lo que suced\u00eda, por consiguiente, la circunstancia de que no haya sido rechazado ning\u00fan proyecto en raz\u00f3n de la informaci\u00f3n falsa entregada, evidencia su compromiso en la apropiaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos por parte de terceros.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>El exministro de Agricultura Andr\u00e9s Felipe Arias fue condenado por su responsabilidad en los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Respecto al delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, la Corte determin\u00f3 que Arias Leiva desconoci\u00f3 principios de contrataci\u00f3n estatal en desarrollo del programa AIS (creado por la Ley 1137 de 2007), en la celebraci\u00f3n directa de los convenios especiales de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y cient\u00edfica n\u00fameros 003 de 2007, 055 de 2008 y 052 de 2009 con el Instituto Interamericano de Cooperaci\u00f3n Para la Agricultura -IICA.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la determinaci\u00f3n, qued\u00f3 probado que los citados convenios no se ajustaron a los presupuestos legales de los Decretos 393 y 591 de 1991, en tanto la cooperaci\u00f3n prestada por el IICA no representaba la transferencia de tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n a los beneficiarios del programa, raz\u00f3n suficiente para que su celebraci\u00f3n se hubiera llevado a cabo a trav\u00e9s de licitaci\u00f3n p\u00fablica y no de manera directa como se hizo.<\/p>\n\n\n\n

Para la Sala, en el juicio qued\u00f3 probado que un sistema de riego y drenaje para quien lo adopte, incorpore o instale en un proyecto productivo  o modifique el existente, es innovaci\u00f3n o transferencia de tecnolog\u00eda. Sin embargo, estos convenidos del programa AIS ten\u00edan por objeto convocatorias para administrar recursos.<\/p>\n\n\n\n

Sostiene la providencia que basta advertir que si bien el literal b de la citada disposici\u00f3n prev\u00e9 que cuando el prop\u00f3sito de la asociaci\u00f3n sea el de \u201cApoyar la creaci\u00f3n, el fomento, el desarrollo y el financiamiento de empresas que incorporen innovaciones cient\u00edficas o tecnol\u00f3gicas aplicables a la producci\u00f3n nacional, al manejo del medio ambiente o al aprovechamiento de los recursos naturales<\/em>\u201d, puede optarse por la contrataci\u00f3n directa, en este caso la cooperaci\u00f3n entre el Ministerio y el IICA fue \u201cpara el desarrollo e implementaci\u00f3n del programa Agro Ingreso Seguro \u2013 AIS, en lo relacionado con la convocatoria para el financiamiento de sistemas de riego\u201d<\/em> y \u201cpara la implementaci\u00f3n, desarrollo y ejecuci\u00f3n de la Convocatoria P\u00fablica de Riego y Drenaje, que permita la asignaci\u00f3n de recursos del Programa \u201cAgro, Ingreso Seguro \u2013 AIS\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Y, puntualiza la Corte, desde luego, su objeto dista de los prop\u00f3sitos se\u00f1alados en el decreto citado, toda vez que la \u201ccooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y cient\u00edfica\u201d<\/em> era para el programa y no para la implementaci\u00f3n y desarrollo de los proyectos que ser\u00edan subvencionados a trav\u00e9s del programa, los que, estaban a cargo de los potenciales proponentes.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, la Sala confirm\u00f3 la condena impuesta al exministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Andr\u00e9s Felipe Arias Leiva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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