La Procuradora General de la Naci\u00f3n, Margarita Cabello Blanco, indic\u00f3 que la norma contemplada en el Plan Nacional de Desarrollo 2022 \u2013 2026 (Ley 2294 art. 97) que impone la afiliaci\u00f3n obligatoria de los trabajadores de entidades y corporaciones del Estado a la administradora de riesgos -ARL- de car\u00e1cter p\u00fablico Positiva Compa\u00f1\u00eda de Seguros S.A. no se ajusta a la Constituci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
En concepto enviado a la Corte Constitucional, la jefe del Ministerio P\u00fablico se\u00f1al\u00f3 que la norma demandada vulnera el principio de unidad de materia, pues no guarda relaci\u00f3n con el desarrollo de los art\u00edculos que conforman el Plan Nacional de Desarrollo 2022 \u2013 2026. <\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, la norma desconoce la jurisprudencia que se\u00f1ala que, por regla general, no se pueden modificar las leyes ordinarias de seguridad social por medio de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo. En efecto, se reforma la disposici\u00f3n que establece la facultad que tienen los empleadores p\u00fablicos de seleccionar de manera libre y voluntaria las entidades que administran los riesgos laborales de sus empleados. <\/p>\n\n\n\n
No se advirti\u00f3 que en los debates parlamentarios se haya presentado una justificaci\u00f3n clara y suficiente en torno a la necesidad de la medida para cumplir alguno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, precis\u00f3 la jefe del \u00f3rgano de control.<\/p>\n\n\n\n
La Procuradora General indic\u00f3 que la modificaci\u00f3n pretendida por el legislador debi\u00f3 realizarse por medio de una ley ordinaria a fin de debatir de manera abierta y democr\u00e1tica su conveniencia, pues \u201cresulta un elemento extra\u00f1o a las caracter\u00edsticas de las leyes que aprueban los planes nacionales de desarrollo incluir una enmienda permanente sobre la referida materia, dado el car\u00e1cter eminentemente planificador y la vocaci\u00f3n temporal de los referidos cuerpos normativos\u201d<\/em>. <\/p>\n\n\n\n Indic\u00f3 que la norma acusada desconoce el precedente constitucional seg\u00fan el cual es v\u00e1lido que el legislador establezca determinados tratos preferenciales en materia de contrataci\u00f3n con instituciones del Estado para favorecer a las aseguradoras de riesgos profesionales p\u00fablicas, siempre que no llegue a anular las libertades econ\u00f3micas o a violentar el principio de igualdad por medio de la exclusi\u00f3n de las ARP del sector privado de una parte del mercado. <\/p>\n\n\n\n \u201cEn consecuencia, no parece razonable que, a trav\u00e9s de una norma del Plan Nacional de Desarrollo, se pretenda eliminar del mercado la competencia entre los agentes existentes en el sector, por medio de la exclusi\u00f3n de las aseguradoras privadas de riesgos laborales\u201d,<\/em> puntualiz\u00f3 la Procuradora General en su concepto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Procuradora General de la Naci\u00f3n, Margarita Cabello Blanco, indic\u00f3 que la norma contemplada en el Plan Nacional de Desarrollo 2022 \u2013 2026 (Ley 2294 art. 97) que impone la afiliaci\u00f3n obligatoria de los trabajadores de entidades y corporaciones del Estado a la administradora de riesgos -ARL- de car\u00e1cter p\u00fablico Positiva Compa\u00f1\u00eda de Seguros S.A. no se […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28,36],"tags":[],"class_list":["post-59526","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidad","category-destacado"],"yoast_head":"\n