La Defensor\u00eda del Pueblo se pronunci\u00f3 sobre la pol\u00e9mica generada por la solicitud del Gobierno Nacional de suspender \u00f3rdenes de captura contra integrantes de grupos armados ilegales que participan en di\u00e1logos de paz y que ser\u00edan trasladados a las denominadas Zonas de Ubicaci\u00f3n Temporal (ZUT). La entidad record\u00f3 que el presidente de la Rep\u00fablica tiene la facultad de tomar estas decisiones, aunque advirti\u00f3 que dicha potestad debe cumplir condiciones constitucionales y legales.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan explic\u00f3 la Defensor\u00eda, las Zonas de Ubicaci\u00f3n Temporal han sido utilizadas por distintos gobiernos desde 1998 en el marco de la ley de orden p\u00fablico. En estos espacios pueden suspenderse \u00f3rdenes de captura, incluso con fines de extradici\u00f3n, para miembros de grupos armados incluidos en listados entregados al Gobierno dentro de los procesos de negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La entidad se\u00f1al\u00f3 que, aunque el presidente cuenta con discrecionalidad para dirigir procesos de paz, sus decisiones deben estar debidamente motivadas y sujetas a controles. Adem\u00e1s, precis\u00f3 que las ZUT solo pueden establecerse cuando el proceso de paz se encuentre en una etapa avanzada, es decir, cuando existan condiciones cercanas para el desarme, la desmovilizaci\u00f3n y el tr\u00e1nsito a la vida civil de los integrantes de los grupos ilegales.<\/p>\n\n\n\n
La Defensor\u00eda tambi\u00e9n indic\u00f3 que el avance de estos procesos debe evaluarse bajo los criterios de la pol\u00edtica de \u201cPaz Total\u201d, relacionados con el desescalamiento de las violencias, las transformaciones territoriales y el tr\u00e1nsito a la civilidad. Sin embargo, advirti\u00f3 que actualmente no existen mecanismos independientes suficientes de monitoreo y verificaci\u00f3n que permitan establecer de manera homog\u00e9nea el cumplimiento de esos objetivos en los diferentes di\u00e1logos en curso.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, el organismo identific\u00f3 cuatro riesgos principales frente a la implementaci\u00f3n de las ZUT: posibles afectaciones a los derechos de las v\u00edctimas, incertidumbre pol\u00edtica y electoral, riesgos de seguridad para las comunidades y combatientes, y eventuales impactos sobre pueblos \u00e9tnicos en territorios donde funcionar\u00edan estas zonas. Por ello, la Defensor\u00eda inst\u00f3 al presidente Gustavo Petro a sustentar adecuadamente las medidas y mitigar los riesgos antes de avanzar con la concentraci\u00f3n de integrantes de grupos armados en estos espacios.<\/p>\n\n\n\n
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