Un nuevo artículo incluido en el proyecto de ley 277 de 2025 ha generado un amplio debate en el Congreso y en redes sociales, tras plantear la creación de un Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil Extracontractual asociado directamente a la licencia de conducción. Esta póliza sería independiente del SOAT y no estaría ligada al vehículo, sino al titular de la licencia.

La controversia surgió luego de que el congresista electo Daniel Briceño advirtiera públicamente que la propuesta podría implicar un nuevo cobro anual para millones de conductores en el país.

Según el artículo 37 del proyecto, se propone modificar el artículo 42A de la Ley 769 de 2002 para exigir que toda persona con licencia de conducción para vehículos particulares cuente con un seguro destinado a cubrir daños materiales causados a terceros en accidentes de tránsito. El texto indica que la medida busca establecer un “respaldo patrimonial mínimo” frente a los daños ocasionados en siniestros viales, y señala que este seguro tendría como tomador al titular de la licencia y debería ser expedido por una aseguradora autorizada en Colombia.

El articulado define montos mínimos de cobertura según la categoría de la licencia: 15 salarios mínimos legales mensuales vigentes para licencias B1, B2 y B3 (vehículos particulares) y 7 salarios mínimos legales mensuales vigentes para licencias A1 y A2 (motocicletas). Además, las aseguradoras fijarían la prima anual, con la condición de que no supere el 0,5 % del valor asegurado mínimo. El proyecto también establece que quienes tengan licencias para varias categorías solo requerirían una póliza, siempre que cubra el monto más alto exigido.

El proyecto contempla una excepción según la cual no sería obligatorio adquirir este seguro si el conductor ya cuenta con una póliza vigente que cubra responsabilidad civil extracontractual por daños a terceros, con un valor igual o superior al exigido, incluyendo incluso pólizas asociadas al vehículo que se conduzca. Adicionalmente, se ordena que estas pólizas sean registradas en el Registro Nacional de Seguros del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT), para su verificación por parte de las autoridades de tránsito.

En un video difundido en redes sociales, Briceño calificó la iniciativa como un “mico” dentro del proyecto de ley y advirtió que podría convertirse en un nuevo gasto obligatorio para los conductores. Según cifras del RUNT citadas por el congresista, cerca de 13 millones de personas en Colombia tienen licencias de conducción activas, lo que daría un alcance masivo a la medida si se aprueba. También cuestionó el valor de las primas previstas en el articulado y advirtió que podrían incrementarse en la práctica con el tiempo.

El proyecto incluye un parágrafo transitorio que establece que el seguro sería exigible seis meses después de la promulgación de la ley, en caso de ser aprobado y sancionado. Finalmente, se contempla que el Ministerio de Transporte, la Agencia Nacional de Seguridad Vial, los Centros de Enseñanza Automovilística y los Centros Integrales de Atención incorporen contenidos pedagógicos sobre el funcionamiento de esta nueva cobertura dentro de sus programas de formación.