Un documento preliminar del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, entregado a la Superintendencia Nacional de Salud, anticipa un posible reordenamiento del mapa de las EPS en el país. El informe establece qué aseguradoras podrían operar en cada municipio bajo un nuevo esquema territorial que reorganizaría el sistema de aseguramiento.

El reporte señala que Nueva EPS, actualmente intervenida por el Gobierno, tendría presencia en gran parte del territorio nacional, lo que la consolidaría como el principal asegurador del sistema. En algunas ciudades el panorama cambiaría significativamente; por ejemplo, en Popayán dejarían de operar EPS Sanitas y EPS Sura, mientras continuarían Nueva EPS, Asmet Salud EPS y SOS EPS.

Según el documento, otras entidades como Savia Salud EPS, Coosalud EPS y Salud Total EPS también tendrían presencia en varios municipios, conformando el grupo de aseguradoras con mayor cobertura territorial. Este proceso responde al Decreto 0182 de 2026, que reorganiza la operación de las EPS teniendo en cuenta criterios territoriales, poblacionales, la dispersión geográfica y la capacidad instalada de los servicios de salud en cada región.

Uno de los aspectos más llamativos del informe es la amplia presencia proyectada para Nueva EPS. El documento indica que esta entidad podría operar en 504 municipios, es decir, en cerca del 45 % del territorio municipal del país. Esto ocurre en medio de cuestionamientos por el aumento de quejas de usuarios relacionadas, entre otros temas, con la entrega de medicamentos.

El informe también muestra cambios importantes en algunas regiones. En Antioquia, por ejemplo, Nueva EPS y Savia Salud concentrarían la mayor cantidad de afiliados. En Casanare, las únicas EPS disponibles en 15 de los 19 municipios serían Capresoca EPS y Nueva EPS.

Este escenario responde a la lógica del nuevo modelo, que busca concentrar la operación en menos aseguradoras en municipios pequeños o con baja población, donde mantener múltiples EPS podría resultar inviable desde el punto de vista operativo. No obstante, el Gobierno aclaró que se trata de un documento preliminar y que su contenido aún podría ser revisado antes de tomar decisiones definitivas sobre el rediseño del sistema de aseguramiento en salud.